Тема 2.
Субъекты трудового права
§1. Понятие
субъектов трудового права
§2. Права и
обязанности работника
§3. Права и
обязанности работодателя
§4.
Коллектив работников организации
§5.
Администрация как субъект трудового права
§1. Понятие
субъектов трудового права
Субъекты
трудового права – это
участники трудовых отношений, т. е. стороны этих отношений.
Основными
субъектами трудовых отношений выступают наемный работник и работодатель.
К другим
участникам трудовых отношений относятся также лица, которые ищут работу,
профсоюзы, государственные органы (местные органы власти и управления, органы
трудоустройства), представители трудящихся, органы контроля и надзора за
соблюдением законодательства о труде, органы разрешения трудовых споров.
Граждане как
субъекты трудового права должны обладать трудовой правосубъектностью, т. е. трудовой
праводееспособностью, иными словами, иметь и своими действиями приобретать
субъективные трудовые права (правоспособность) и исполнять трудовые обязанности
(дееспособность).
Трудовая
правосубъектность граждан характеризуется:
а) наличием
фактической возможности к регулярному труду;
б) достижением
определенного возраста. Работодатели могут принимать на работу граждан с 16
лет, а учащихся общеобразовательных учреждений для работы в свободное от учебы
время – с 14 лет с согласия родителей, опекунов, попечителей.
в) наличием
нормальной здоровой психики. Граждане, признанные судом недееспособными, не
могут быть субъектом трудового права, так как не понимают значения своих
действий или не могут руководить ими и поэтому не несут ответственности за свои
действия, не могут заключать сделки
г) правоспособность.
и дееспособность наступают одновременно по достижении определенного
возраста.
Государство
гарантирует всем гражданам равную трудовую правосубъектность. Запрещается
дискриминация граждан при приеме на работу по обстоятельствам, не связанным с
деловыми качествами. Однако далеко не каждый гражданин обладает одинаковыми
правами в сфере труда. Действующее законодательство устанавливает ограничения в
приеме на работу по возрасту, состоянию здоровья, в связи с близким родством,
свойством, наличием или отсутствием гражданства РФ, судимостью, запрещением по
приговору суда заниматься определенной деятельностью и др.
Конституция
РФ устанавливает право на труд и свободу его выбора. Каждый человек
имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию. Принцип свободы труда соответствует Всеобщей
декларации прав человека.
§2. Права и
обязанности работника
К основным
трудовым правам каждого работника относятся:
• заключение,
изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые
установлены федеральными законами;
• предоставление
ему работы, обусловленной трудовым договором;
• рабочее
место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами
организации и безопасности труда и коллективным договором;
• своевременная
и в полном объеме выплата заработной платы в соответствии с квалификацией
работника, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
• отдых,
обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени,
сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников,
предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых
ежегодных отпусков;
• профессиональная
подготовка, переподготовка и повышение квалификации работника в порядке,
установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
• объединение,
включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты
своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• участие
в управлении организацией в предусмотренных федеральными законами и
коллективным договором формах;
• ведение
коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через
своих представителей, а также информирование о выполнении коллективного
договора, соглашений;
• защита
трудовых прав, свобод и законных интересов работника всеми не запрещенными
законом способами;
• разрешение
индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в
порядке, установленном федеральными законами.
• возмещение
вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и
компенсация морального вреда в порядке, установленном федеральными законами;
• обязательное
социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В ТК РФ
сформулированы и основные трудовые обязанности работников:
• добросовестно
исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать
правила внутреннего трудового распорядка организации;
• соблюдать
трудовую дисциплину;
• выполнять
установленные нормы труда;
• соблюдать
требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно
относиться к имуществу работодателя и других работников;
• незамедлительно
сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении
ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества
работодателя.
§3. Права и
обязанности работодателя
Работодатель – физическое либо юридическое лицо
(организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях,
установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать
иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Права и
обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются физическим лицом,
являющимся работодателем, либо органами управления юридического лица
(организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами,
иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического
лица (организации) и локальными нормативными актами.
В качестве
работодателей – субъектов трудового права – могут выступать коммерческие и
некоммерческие организации в организационно-правовых формах, указанных в
ст. 50 ГК РФ, те или иные органы государства, обладающие трудовой
правосубъектностью, которая заключается в способности работодателя иметь и
своими действиями приобретать субъективные трудовые права и исполнять трудовые
обязанности.
Трудовой
правосубъектностью обладают организации, которые:
• пользуются
правом найма и увольнения работника;
• организуют,
управляют процессом труда;
• имеют
денежные средства для оплаты труда и оперативную самостоятельность в
расходовании этих средств.
Пределы
трудовой правосубъектности организаций как работодателя определяются:
• штатным
расписанием, в котором определяются структура управления организацией,
численность и кадровый состав работников (утверждается руководителем
организации);
• фондом
оплаты труда, который формируется организацией исходя из экономических
возможностей, т. е. за счет дохода или за счет средств, отпущенных учреждению
по смете собственником или соответствующим органом управления;
• действующим
законодательством, учредительными документами (уставом, положением).
Работодателями
– физическими лицами признаются:
• физические
лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и
иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной
регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с
работниками в целях осуществления указанной деятельности;
• физические
лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного
обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Работодатель
имеет право:
-заключать,
изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях,
которые установлены федеральными законами; вести коллективные переговоры и
заключать коллективные договоры;
-поощрять
работников за добросовестный эффективный труд;
-требовать
от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к
имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего
трудового распорядка организации;
-привлекать
работников к дисциплинарной и материальной ответственности в установленном
порядке;
-принимать
локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не
являющихся индивидуальными предпринимателями). Работодатель обязан:
-соблюдать
законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия
коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
-предоставлять
работникам работу, обусловленную трудовым договором;
-обеспечивать
безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией
и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
-обеспечивать
работникам равную оплату за труд равной ценности;
-выплачивать
в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные
сроки;
-вести
коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке,
установленном ТК РФ;
-знакомить
работников под роспись с принимаемыми локальными актами, непосредственно
связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение
государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы; создавать условия,
обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных
ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке,
установленном федеральными законами;
-возмещать
вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а
также компенсировать моральный вред.
§4.
Коллектив работников организации
Трудовой
коллектив – это
социальная общность работников организации. Он состоит из коллективов
подразделений в организации (филиалов, отделений, цехов и др.).
Все
работающие в организации образуют трудовой коллектив. В него входят: а) работники, заключившие трудовые договоры на
неопределенный срок; б) те, кто
работает по срочным трудовым договорам (в частности, временные работники),
нештатные работники (при условии заключения трудового договора), совместители
(все они вправе участвовать в общих собраниях (конференциях), быть
представленными в органах, формируемых трудовым коллективом, в течение срока их
трудового договора) в) должностные лица администрации, поскольку с
ними организацией заключен трудовой договор. Сама администрация как
совокупность должностных лиц, управляющих производством и его подразделениями, является
органом не трудового коллектива, а организации (работодателя).
Права
трудового коллектива:
1) на
собрании (конференции) формирует (избирает) свои органы (советы, комитеты и
др.);
2) избирает
членов комиссии по трудовым спорам (они могут избираться и в подразделениях
коллективами подразделений);
3) проявляет
через своих полномочных представителей инициативу о заключении коллективного
договора;
4) избирает
своих представителей и уполномочивает их на ведение коллективных переговоров и
подписание коллективного договора от их имени;
5) ведет
коллективные переговоры по поводу коллективного договора через своих
представителе;
6) заключает
коллективный договор с работодателем;
7) контролирует
выполнение коллективного договора;
8) утверждает
по представлению администрации правила внутреннего трудового распорядка
организации;
9) применяет
за успехи в труде меры общественного поощрения, выдвигает работников для
морального и материального поощрения, а за нарушения трудовой дисциплины – меры
общественного взыскания;
10) устанавливает
с помощью коллективного договора условия труда в организации;
11) объявляет
забастовки.
Юридические
гарантии прав трудового коллектива:
1) решения
общего собрания, конференции, принятые в пределах полномочий и в соответствии с
законодательством, обязательны для работодателя. Разногласия между ними
решаются в порядке, предусмотренном ТК РФ и другими нормативными актами;
2) требования
работников при конфликтах должны быть рассмотрены работодателем в течение 3
рабочих дней;
3) лица,
виновные в невыполнении решений собрания, конференций, привлекаются к
ответственности;
4) представители
коллектива работников защищаются от возможных преследований со стороны
работодателя: устанавливаются дополнительные гарантии при переводе на другую
работу, увольнении, наложении дисциплинарного взыскания.
§5.
Администрация как субъект трудового права
Администрация
как субъект трудового права носит собирательный характер, она включает в себя
совокупность должностных лиц и органов организации-работодателя, осуществляющих
функцию организации и управления трудом и трудовым коллективом предприятия.
Администрация
как субъект трудового права выступает субъектом
организационно-управленческих отношений. Она осуществляет два вида
деятельности: нормотворческую и правоприменительную. Издавая локальные
нормативные акты, администрация осуществляет нормотворческую деятельность,
выступая субъектом организационно-управленческих отношений, –
правоприменительную.
Администрация
может выступать и как представительный орган предприятия, и как самостоятельный
субъект трудового права. Администрацию могут представлять как руководитель
организации или отдельные должностные лица, так и коллегиальные органы.
Полномочия
руководителя определяются договором, а остальные должностные лица назначаются
руководителем, и он наделяет их полномочиями.
Обязанности
администрации:
-правильно
организовывать труд работников;
-создавать
условия для роста производительности труда;
-обеспечивать
трудовую и производственную дисциплину;
-соблюдать
законодательство о труде и правила охраны труда;
-внимательно
относиться к нуждам и запросам работников;
-улучшать
условия труда и быта работников; оплачивать труд работников, предоставлять
ежегодный отпуск;
-налагать
дисциплинарную и иную ответственность в случае совершения работником
дисциплинарного проступка или иного правонарушения; создавать условия,
обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с
трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.
Комментариев нет:
Отправить комментарий